CEO da Latam prevê alta de 25% em passagens com reforma tributária

Jerome Cadier, o CEO da Latam no Brasil, abriu o Fórum Brasileiro de Aviação nesta quinta-feira em Brasília com um alerta direto: a reforma tributária aprovada em 2023 vai encarecer as passagens aéreas em até 25% quando suas regras entrarem em pleno vigor. Para quem já considera caro voar no Brasil, o recado pesa.

Segundo o executivo, reportado pelo Poder360, a mudança vai multiplicar por mais de três vezes a carga tributária sobre a venda de bilhetes pelas companhias aéreas. Cadier foi categórico: as novas regras vão na contramão do que o mundo inteiro está fazendo para desenvolver a aviação.

O CEO lembrou que o Brasil voa pouco para o tamanho que tem. Citou Chile e Colômbia como países com melhor penetração do transporte aéreo, sem precisar mencionar Estados Unidos ou Europa. Na sua visão, o país precisa de incentivos estatais, de menos impostos, para ampliar o acesso aos voos.

O debate sobre tributação

A reforma tributária foi promulgada pelo Congresso em dezembro de 2023 com o objetivo de simplificar o sistema e corrigir distorções históricas acumuladas há décadas na estrutura fiscal brasileira. O redesenho altera profundamente como diferentes setores são tributados. Para a aviação, isso significa perder benefícios que existiam no modelo anterior, sem contrapartida equivalente.

O argumento de Cadier tem apelo intuitivo, mas merece escrutínio. O setor aéreo brasileiro acumulou ao longo dos anos décadas de benefícios fiscais, créditos subsidiados e renegociações de dívida com a União. Mesmo assim, o acesso popular ao avião nunca se democratizou de forma consistente. Hoje, quem voa com frequência ainda pertence, em sua maioria, às camadas média e alta da população.

Isso não significa ignorar o problema real de custo. Se a alta de 25% nas passagens se confirmar, quem vai sentir o impacto não é o executivo em classe executiva. É o trabalhador que viaja uma vez por ano para rever a família, o estudante que tenta uma oportunidade em outra cidade, o microempreendedor que precisa fechar um negócio a centenas de quilômetros de casa. Esse é o ponto que o debate precisa colocar no centro.

O que isso significa para o governo Lula

O governo Lula 3 tem construído uma narrativa consistente de inclusão. Segundo dados compilados pela TVT News a partir de reunião ministerial de dezembro de 2025, quase 9 milhões de brasileiros saíram da pobreza entre 2022 e 2024, e a renda dos mais pobres cresceu 13,2% no período. O Brasil saiu do Mapa da Fome da ONU, e a desigualdade caiu ao menor nível desde 2012, conforme registrado pelo PCdoB.

Nesse contexto, encarecer passagens vai na contramão de um projeto de inclusão. O Bolsa Família, que neste mês alcança 18,9 milhões de famílias com benefício médio de R$ 678,22, conforme a Terra, mostra como a política social chegou às bases. A aviação ainda não chegou lá. Uma reforma que encareça os bilhetes aéreos aprofunda essa desconexão.

A tensão é real: a mesma reforma projetada para tornar o sistema tributário mais justo pode acabar encarecendo um serviço que deveria se popularizar. O governo terá que decidir se cria mecanismos de compensação para o setor ou mantém o curso integral da reforma. Essa escolha tem consequências concretas para quem ainda não consegue pagar pelo bilhete.

O próximo capítulo

A reforma tributária ainda está em fase de transição, e há margem para ajustes setoriais antes que as regras entrem em pleno vigor. A pergunta que fica não é se o governo vai ouvir os pleitos da indústria aérea, mas com que critérios vai fazê-lo. Proteger o consumidor e proteger a margem das companhias são objetivos distintos. Uma passagem mais barata para quem nunca voou ainda não apareceu em nenhum balanço do Fórum Brasileiro de Aviação.

Perguntas frequentes

O que é a reforma tributária e por que ela afeta as passagens?

A reforma tributária, promulgada em dezembro de 2023, reorganiza a estrutura de impostos no Brasil. Para a aviação, o novo modelo elimina benefícios fiscais anteriores e pode, segundo o CEO da Latam, multiplicar por mais de três vezes a carga sobre a venda de bilhetes.

A alta de 25% nas passagens é garantida?

Não. Trata-se de uma projeção de Jerome Cadier, baseada na carga tributária prevista pela reforma quando totalmente implementada. O impacto real depende de como cada companhia vai absorver ou repassar os custos ao consumidor.

O governo pode intervir para evitar a alta?

Sim. A reforma ainda está em fase de transição e o Congresso pode criar regimes diferenciados para setores específicos. O governo também pode negociar formas de incentivo que não passem por isenção tributária total.

Por que o Brasil voa menos do que Chile e Colômbia?

Além da tributação, há fatores como renda média da população, distribuição das rotas, infraestrutura aeroportuária e nível de concorrência entre companhias. O CEO da Latam citou esses países como referência, mas a comparação não considera todas as variáveis do mercado brasileiro.